当前，乡村片区化、组团式发展模式在全国多地加速落地、蓬勃推进。各地打破传统行政村的边界限制，通过联村抱团、片区统筹的方式，推动乡村发展转型升级。其中，广东公布首批镇村片区组团培育名单，探索“县镇村三级联动、资源一体化配置”的发展模式;浙江从2025年开始，分三批推进320个省级重点村组团片区建设。这一系列实践，标志着乡村发展正式从过去各村“单打独斗”的分散模式，加速转向连片联动、抱团共富的新格局，片区组团发展已然成为推动乡村全面振兴的关键路径。

顶层政策持续加码，为乡村片区组团发展提供坚实支撑。国家“十五五”规划纲要、年度中央一号文件均明确提出，要分类施策、有序推进乡村片区化发展。农业农村部也出台专项文件，指导各地以片区为基本单元，统一发展规划、统筹扶持政策、整合各类资源，通过以点带面、连片开发，推动乡村整体提质增效、均衡发展。

长期以来，多数乡村受行政边界制约，存在资源布局零散、产业同质化严重、公共服务分散等突出问题。单一村庄发展体量小、资源有限、抗风险能力弱，很难形成规模优势和长效动能。而片区组团发展，通过打破村域壁垒、整合连片资源，有效破解了单个乡村发展动力不足、发展效益偏低的瓶颈，为乡村高质量发展提供了全新突破口。

乡村片区组团发展能够释放多元发展红利，集聚效应、规模优势、带动作用持续凸显。

一是打破产业发展瓶颈，形成集聚规模效应。组团发展跳出单一村域局限，推动各村产业互补衔接、串点成线，助力乡村产业从单一生产环节，延伸为集生产、加工、销售、文旅于一体的完整产业链，同步实现规模扩容与品牌提质。例如，浙江诸暨山下湖镇打造“珠链璧合”共富片区，串联周边村落共建珍珠全产业链，有效带动片区内各村集体经济收入稳步增长。

二是优化全域资源配置，实现降本增效提质。片区统筹发展改变了各村“各自为政”的发展模式，通过统一规划、统一建设、统一运营，有效整合土地、资金、项目、人力等各类要素，大幅降低发展成本、提升资源利用效率。安徽黄山打造12个乡村发展试点片区，覆盖62个行政村，通过一体化统筹规划与运营，2025年片区内村均集体经营性收入达到86.9万元，富民成效十分显著。

三是强化强弱结对帮扶，构建联动共赢格局。片区组团搭建起强村带弱村、优资源补短板的发展平台，成熟的发展经验可快速复制，闲置资源能够高效盘活，形成制度化、长效化的共赢发展机制。浙江淳安大下姜片区联合周边25个村组建乡村振兴联合体，创新“联合体+理事会+强村公司”治理运营模式，2025年上半年，联建村庄集体经济总收入突破2600万元。

在快速推进的同时，乡村片区组团发展仍面临不少现实短板与突出问题。部分地区缺乏市场思维，过度依靠行政推动，出现简单“拉郎配”式抱团，市场内生发展动力不足。部分片区规划衔接不够紧密，只是简单村落拼凑，存在“有片区、无协同”的形式化问题。同时，部分片区产业定位趋同、分工布局模糊，同质化竞争问题突出;村与村之间利益联结机制不健全，收益分配不够均衡。此外，部分地区重项目建设、轻长效管护，共治共享、长效运营体系不完善，村民参与乡村组团发展的积极性、主动性有待进一步激发。

针对现存问题，各地需精准施策、补齐短板，持续优化乡村片区组团发展模式，真正实现连片发展、抱团共富。

坚持规划先行，优化整体空间布局。严格遵循地域相邻、资源互补、优势叠加的原则，科学划定乡村发展片区。统筹推进片区内基础设施互联互通、公共服务共建共享，打破地域壁垒，实现资源互通、优势互补、整体提升。

聚焦产业协同，延伸完善产业链条。立足片区资源禀赋，整合全域产业要素，打通生产、集散、精深加工、电商销售全链条。深耕农文旅融合等新业态，培育区域性公共品牌，引导各村错位发展、差异化布局，构建互补共生、协同发展的乡村产业生态圈。

健全联农带富机制，扎实推进共同富裕。构建政府引导、村集体主导、市场企业广泛参与的多元协同发展体系，常态化推广“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革模式。依托强村公司、共富工坊等载体，完善“保底收益+按股分红”利益分配机制，设立共富专项基金，重点向薄弱村、低收入群体倾斜，真正实现先富带后富、片区共富裕。