农为邦本,食为政首。黑龙江省作为国家重要的粮食产区,在省政府工作报告中明确提出,要坚决当好国家粮食安全“压舱石”,坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,深入实施新一轮千万吨粮食增产计划,向着1800亿斤粮食产能目标全力冲刺,努力成为国家最稳固、最可靠、最坚实的“大粮仓”。在全省两会上,心系“三农”的代表委员们围绕这一目标,从不同角度提出了诸多切实可行的建议。
科技赋能,构建全链条支撑体系
“粮食产能目标的提升,关键在于强化科技赋能。”来自农业科研一线的鹿文成代表指出,要聚焦“藏粮于技”,构建全链条科技支撑体系。在种业创新方面,充分发挥科研院校及育繁推一体化种子企业的研发优势,围绕高产、多抗、优质的目标,集中力量开展良种联合攻关。同时,加快引进、筛选和培育一批适宜本地生态条件的专用高产优质新品种。强化科企合作也至关重要。规范原种、良种繁育流程,保障优质种源稳定供应,实现主要作物良种全覆盖。此外,深化科技包联、科技增粮和垦地共建合作,组建联合攻关团队,协同开展粮食单产提升攻关行动。集成推广优质高产品种、大垄密植栽培、深松蓄墒、精准施肥、“一喷多促”等增产技术,全面提升技术到位率和科技贡献率,让科技成为粮食增产的强大动力。
打通农技推广“最后一公里”
农技推广是粮食增产的重要环节。赵广山代表认为,佳木斯市作为国家重要粮食主产区和优质商品粮基地,在构建“多技术集成、大面积普及”均衡增产格局的过程中,农业技术人员的作用不可或缺。近年来,佳木斯市农业技术推广部门以打通农业技术进村入户“最后一公里”为目标,创新农业技术服务方式,创建“四双工程”。通过构建上联科研院校、下联生产主体的先进农业种植技术推广落地途径,开展院(县)结对帮扶,组织百名农业专家包联百个乡(镇)及农业企业、千名农业技术员服务千个村(屯),指导万户农民种出万块高产田,让先进的农业技术真正惠及广大农民。
财政金融协同,提供坚实资金保障
财政金融协同支农为粮食产能提升提供了坚实的底气。谭志强代表介绍,省农业融资担保公司作为专注农业的政策性担保机构,始终将服务保障国家粮食安全视为首要任务。2025年,公司新增担保额303.5亿元,在全国农担体系33家省级公司中唯一超过300亿元,其中支持粮食种植领域达220亿元,位居全国第一。在“十五五”开局之年,省农业融资担保公司将围绕“增信、分险、赋能”核心职能,发挥财政金融协同支农机制作用,努力破解农业发展“融资难”“融资贵”问题。2026年,公司新增担保额将保持在300亿元以上,其中支持粮食领域占比要达到70%以上。同时,提升担保服务质效,对种植粮食业务实行不超过0.3%的优惠担保费率,充分发挥遍布全省的73家分支机构作用,坚持“线上”“线下”相结合,提升担保服务覆盖面和便利度,让种粮农民融资更有获得感。
健全机制,优化产业布局
胡喜平委员建议,要健全保障机制,凝聚稳产增产合力。完善种粮收益保障机制,适当提高粮食收购保护价,扩大农业保险覆盖面,对种粮主体新增成本给予专项补贴。以土地延包政策为支撑,规范土地流转托管,发展适度规模种植,提升生产集约化水平。落实主产区利益补偿机制,加大对产粮大县财政倾斜,统筹土地出让收入支持产能建设。此外,健全防灾减灾体系,强化气象预警与病虫害统防统治,与土地延包政策形成叠加效应,持续提升种粮积极性与抗风险能力,为粮食稳产增产提供全方位保障。
黑龙江正通过科技赋能、农技推广、财政金融支持以及健全保障机制等多方面举措,向着1800亿斤粮食产能目标稳步迈进,为国家粮食安全贡献坚实力量。