四川“三农”新目标:2026 绘就乡村新画卷

2月13日,中共四川省委、四川省人民政府发布《关于加快推进乡村全面振兴开创农业农村现代化建设新局面的意见》,为2026年及今后一个时期全省“三农”工作绘制了全面且细致的蓝图,涉及多个关键领域,对推动四川农业农村发展意义重大。

筑牢粮食安全根基,建设“天府粮仓”

粮食安全是国家安全的重要基础,四川在保障粮食安全上责任重大。意见明确提出,要持续抓好粮食生产,确保全省粮食播种面积稳定在9600万亩以上、产量稳定在730亿斤以上。为实现这一目标,将深入实施“天府粮仓·百县千片”建设等行动,推进粮油作物大面积单产提升。

在保障“菜篮子”方面,要提升供给质效,稳定生猪等畜禽产品生产,满足居民日常生活需求。耕地是粮食生产的命根子,必须严守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”,分区分类高质量推进高标准农田建设,提高耕地质量和产出能力。同时,增强农业防灾减灾能力,加强现代化防灾减灾体系建设,加快骨干水网工程建设,降低自然灾害对农业生产的影响。

巩固脱贫成果,防止规模性返贫

脱贫攻坚成果来之不易,需要持续巩固拓展。意见强调要健全常态化帮扶政策体系,保持帮扶政策总体稳定,确保不发生规模性返贫致贫。提高监测帮扶效能是关键,要健全防止返贫致贫监测体系,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等做好分类管理和精准帮扶。

通过提升产业和就业帮扶实效,支持欠发达地区加快发展,增强脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力。例如,发展特色产业,提供就业岗位,让脱贫群众有稳定的收入来源,实现可持续发展。

推动农业产业现代化,构建大产业格局

壮大优势特色产业是农业现代化的重要支撑。四川将壮大畜牧、粮油、蔬菜、水果等优势特色产业,推进现代农业园区提档升级,发挥园区的示范引领作用。加快农业产业建圈强链,大力发展农产品加工业和预制食品等产业,延长农业产业链,提高农产品附加值。

完善农产品流通体系,集中打造“天府粮仓”省级公用品牌,提升四川农产品的市场竞争力。拓展乡村文旅消费新场景,促进农文旅融合发展,为农民增收开辟新途径。同时,着力促进农民工就业增收,加强职业技能培训,拓宽就业渠道。

提升农业科技水平,赋能农业生产

科技创新是农业发展的核心驱动力。意见部署提升农业科技创新水平,联合开展关键核心技术攻关,解决农业生产中的“卡脖子”问题。加快推进川种振兴,实施新一轮现代种业提升工程,培育优良品种,提高种子质量。

提升农机装备应用水平,实施新一轮“天府良机”三年行动,推广适合四川地形地貌的农业机械。大力发展智慧农业,促进科技创新与农业生产深度融合,实现农业生产的智能化、精准化管理。

建设宜居宜业和美乡村,提升乡村品质

乡村建设是乡村振兴的重要内容。意见要求因地制宜片区化推进乡村建设,优化乡村空间布局,避免盲目大拆大建。加快补齐农村基础设施短板,推动县域基础设施一体化规划建设管护,改善农村生产生活条件。

强化县域基本公共服务供给统筹,推动城乡教育、医疗等资源均衡配置,让农村居民享受与城市居民同等的公共服务。加强农村生态环境治理保护,推进文明乡风建设与平安法治乡村建设,营造良好的乡村社会环境。

深化体制机制改革,激发乡村活力

改革是推动农业农村发展的动力源泉。意见指出要持续推进县域内城乡融合发展改革试点,打破城乡二元结构,促进城乡要素自由流动。构建现代农业经营体系,稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点,保障农民的土地权益。

创新农村资产资源管理利用,拓展新型农村集体经济发展路径,增加农村集体经济收入。强化投融资机制创新,确保乡村振兴投入力度不断增强,吸引社会资本参与乡村建设。创新乡村人才培育机制,实施新一轮乡村人才振兴五年行动,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

加强党的领导,保障“三农”工作落实

加强党对“三农”工作的全面领导是做好“三农”工作的根本保证。意见强调要落实乡村振兴责任制,坚持五级书记抓乡村振兴,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。加强农村基层党组织建设,充实和稳定基层一线力量,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

同时,改进“三农”工作方式方法,为基层减负,鼓励探索创新,激发干事创业活力,让基层干部能够轻装上阵,全身心投入到“三农”工作中。

四川这份关于“三农”工作的意见,为全省农业农村发展指明了方向。各地应结合实际,认真贯彻落实,推动乡村全面振兴,开创农业农村现代化建设新局面。