党建聚力,产业赋能!和龙市推动边境乡村全面振兴提质增效

近年来,吉林省和龙市立足边境乡村发展实际,聚焦“有人居、能致富、守得住、更繁荣”的发展目标,从党建引领、产业培育、民生保障、设施提升四个方面精准发力、协同推进,推动全市10个边境村在产业发展、人口回流、基础配套等领域实现全方位突破,探索走出一条独具和龙特色的兴边富民、强村振兴新路径。

党建引领聚合力,筑牢治边兴边根基

和龙市坚持党建统领边境治理与乡村发展,统筹省、州、市22个部门结对包保10个边境村,累计选派30名干部驻村帮扶,构建上下贯通、协同发力、合力攻坚的驻村帮扶工作格局。同时,深化“党政军警民”五位一体治边模式,完善四级联动边境管控体系,扎实推进“三道防线”建设,健全人防、物防、技防一体化综合防控体系,选派14名民警下沉基层任职,持续筑牢边境安全稳定屏障。

各村党组织牵头成立专业合作社,立足各村资源禀赋,重点培育龙渊红辣椒、崇善镇肉牛养殖等特色产业项目,因地制宜壮大村集体经济,形成“党建引领、产业兴村、组团发展”的强村富民模式。截至2025年,全市10个边境村村集体平均收入全部突破百万元,村级发展实力显著增强。

政策护航稳人口,全力推动人才回流

为破解边境村人口偏少、人才不足难题,和龙市持续完善稳边固边扶持政策,多措并举集聚人才、留住人口。当地常态化开展稳边固边公益岗招聘、西部计划“卫国戍边”大学生志愿者招募等工作,累计吸纳318名政策性人才扎根边境一线。同时精准选派乡村振兴专干、稳边固边专干及大学生志愿者,构建多层次、多元化驻边人才队伍,为边境乡村发展注入人才活力。

政策红利持续释放,民生补贴精准落地。自2021年以来,全市累计发放各类扶持补贴2259.64万元,其中专项发放取暖补贴、生育奖励、养育补助等民生福利资金243.6万元,切实减轻群众生活负担,有效提升边境群众归属感、幸福感,持续吸引人口回流定居、稳边兴业。

资金项目双赋能,做强乡村特色产业

和龙市持续加大资金投入力度,整合乡村振兴衔接资金、边境转移支付、吉浙对口合作资金等各类资源1.96亿元,落地实施51个产业发展项目,全方位夯实边境乡村产业根基。依托浙吉对口合作契机,重点打造龙渊村、上天村边境示范村,配套建设精品民宿、旅游驿站等文旅设施,持续提升边境乡村文旅承载力。

积极搭建对外合作平台,拓宽特色产品销路。2025年,和龙市组织重点企业参加杭州“浙吉携手、兴边富民”延边州边境村产业发展合作推进会,推动浙吉对口合作吉林馆与3家本地农业企业成功签约。同时,组织9家企业积极参与“民营企业进边疆”“边疆特产销全国”等推介活动,累计签订订单超1000万元。

电商赋能助力乡土特产走出边疆。全市7个边境村获批省级“兴边富民”电商试点村,争取专项扶持资金146万元,10个边境村实现村级快递服务点全覆盖,打通乡村物流配送“最后一公里”,目前边境村网络电商销售额已达22万元,有效拓宽村民增收渠道。

补齐基建短板,优化人居服务环境

和龙市坚持软硬件同步提升,持续完善边境乡村基础设施与公共服务配套。全市累计投入2.9亿元,实施美丽乡村“十百千万”工程、古城村人才公寓等59个基础设施提升项目,全面推进道路硬化、安全饮水、5G网络覆盖等基础改造,乡村生产生活条件持续改善。

依托G331沿边旅游大通道全线贯通的区位优势,新开通“南坪至白金”“崇善至二道白河”两条城乡客运班线,实现每日常态化发车,彻底打通边境乡村对外交通脉络。同时,以“八拆、六清、三治”为抓手,深入开展全域美丽乡村整治行动,累计清理生产、生活垃圾180余吨,乡村人居环境干净整洁、面貌焕然一新。

科学统筹规划,引领组团协同振兴

为推动边境乡村高质量、可持续发展,和龙市结合本地实际,科学编制《和龙市边境村发展规划》,确立“一轴牵引、两核驱动、三组团联动”的总体发展思路。将10个边境村统筹划分为大军舰山文旅、特色农产品发展、农文旅融合三大发展组团,充分发挥中心村、镇中村、口岸村的资源优势,推动各村优势互补、资源共享、联动发展,以系统化、科学化规划引领边境乡村全面振兴、全域振兴。