寒冬时节，中原大地却涌动着春潮。1月9日，河南省委农村工作会议在郑州召开。这场会议非同寻常——它既是对“十四五”收官的全面复盘，更是对“十五五”开局的战略布棋。站在承前启后的关键节点，河南明确提出：“努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好。”这三句话，不是口号，而是一条清晰、递进、可操作的发展逻辑链，标志着河南“三农”工作正式从“补短板”迈向“系统跃升”的新阶段。
过去，提到河南农业，人们首先想到的是“中原粮仓”——年产超1300亿斤粮食，扛稳国家饭碗。但今天，河南要做的，远不止于此。省委明确指出：农业强省建设，不能再局限于“保粮食、稳底盘”的单一维度，而必须转向“强产业、强县域、强乡村”的系统工程。这意味着，未来的河南农业，不仅要“产得出”，更要“产得好、卖得俏、富得了”。
那么，如何实现这一跃升？答案藏在四个字里：产业带动。
一、“单打独斗”已过时，“一县一业”成主流
在资源要素趋紧、人口持续外流的大背景下，零敲碎打的项目式扶持，早已难以为继。河南清醒地认识到：唯有以主导产业为纽带，把农业、农村、农民重新组织起来，才能形成可持续的内生动力。开封市的实践提供了鲜活样本。近年来，兰考的蜜薯、杞县的大蒜、通许的酸辣粉、祥符的花生、尉氏的屠宰加工……一批“一县一业、一业成链”的产业格局加速成型。这些产业并非孤立存在，而是与就业吸纳、农民增收、集体经济壮大深度耦合。比如，通许县依托酸辣粉产业集群，带动上下游企业200余家，直接吸纳本地劳动力5000余人，户均年增收超2万元。这种“产业—就业—增收—强县”的良性循环，正是河南所要推广的路径。
“兴业强县富民”，不是三个目标并列，而是一体推进的有机整体。产业是根，县域是干，农民是果。根深才能干壮，干壮方能果硕。
二、学“千万工程”，但不照搬；走河南自己的路
会议特别强调要学好用好浙江“千万工程”经验，但随即划出重点：不是照搬项目清单，而是掌握方法论。河南的省情与浙江不同——平原广袤、丘陵交错、山区纵深，村庄规模差异大，资源禀赋不均。若简单复制“村村整治、户户美化”，极易陷入“碎片化推进、低效化投入”的陷阱。为此，河南探索出一套本土化打法：片区化推进、组团式发展、先导区引领。
在规划层面，以县域为统筹单元，将产业布局、交通网络、公共服务、生态保护等“多张图”合成“一张图”；在空间组织上，按照地缘相近、产业关联、功能互补原则，划分跨乡镇大组团和跨村小组团；在运行机制上，通过联合党委、联合社、共富公司等新型组织形式，实现资源共用、设施共建、利益共享。
这不是技术调整，而是一场治理理念的深刻变革。
三、四种路径，四种答案：因地制宜激活乡村潜能
河南地域多样，没有放之四海皆准的模板。省委农村工作会议特别提炼了四类典型路径，展现“一地一策”的务实智慧。其一，平原型先导区——以规模化与组织化提升整体效能。 兰考县堪称典范。作为传统农区，兰考打破行政村界限，构建“两湾两带、9个跨镇组团、58个跨村片区”的空间结构，将高标准农田、冷链物流、电商服务、文化广场等要素系统整合。过去分散的沙地村、盐碱村，如今被纳入统一发展体系，基础设施共享、产业协同布局、服务一体覆盖。新乡县则另辟蹊径，作为全国制种大县，划分3个跨乡镇组团、13个跨村组团，用有限财政撬动社会资本，实现“小财政办大民生、小片区做大产业”。
其二，丘陵型先导区——以片区整合破解“碎片化”困局。 新安县的“千年樱红”农旅融合先导区，整合磁涧、五头、仓头三镇77个村，形成跨镇大组团。樱桃种植、民宿集群、研学旅游、节庆活动串联成链，不再是“一个村搞景点”，而是“一个片区打品牌”。游客来了，不仅能赏花摘果，还能住民宿、品农家菜、购土特产，消费链条拉长，农民收入倍增。
其三，山区型先导区——以生态价值转化走绿色共富路。 西峡县的做法令人眼前一亮。这里山高林密，不宜大规模开发，但生态资源丰富。当地打造“菌果药旅”三产融合先导区，把香菇、猕猴桃、中药材与生态旅游深度融合。通过中心村辐射、流动服务车覆盖、数字平台联通，即便偏远山村也能享受医疗、教育、电商服务。绿水青山，正源源不断转化为“金山银山”。
其四，城郊融合型区域——以城乡互动激发乡村活力。 虽未在会议材料中详述，但郑州、洛阳、许昌等地的城郊乡村，正通过承接城市功能外溢、发展都市农业、打造周末经济，走出一条“近城不靠城、融城更兴村”的新路。市民下乡、资本入乡、人才返乡，乡村不再是“被遗忘的角落”，而是充满机遇的热土。
四、从“项目思维”到“系统思维”：河南农业强省的真正跃升
回望过去十年，河南“三农”工作多以“补短板”为主——修路、改厕、建基站、扶产业。这些固然重要，但终究是“点状突破”。进入“十五五”，河南要做的，是“系统集成”。这意味着：不再满足于建几个养殖场、修几条水泥路，而是要重构乡村的产业逻辑、空间逻辑与治理逻辑。产业上，推动生产、加工、流通、服务全链条协同；空间上，打破行政壁垒，以功能片区重塑乡村格局；治理上，创新组织形式，让农民从“旁观者”变为“参与者”“受益者”。
农发行、农行、省农信社等金融机构也正加快响应。据悉，2026年河南将设立百亿级乡村振兴产业基金，重点支持县域主导产业和先导区建设。政策性金融与市场化机制双轮驱动，为系统跃升提供坚实支撑。
一条可持续的中原振兴之路
河南是农业大省，更是人口大省、乡村大省。其“三农”转型，不仅关乎一省之兴衰，更对全国具有示范意义。当河南从“保供给”走向“强产业”，从“单点扶贫”走向“系统振兴”，从“政府主导”走向“多元共治”，它所探索的，不仅是一条农业强省之路，更是一条人口大省如何实现乡村全面振兴的可持续路径。2026年，是“十五五”开局之年，也是河南农业强省建设的关键之年。可以预见，在产业牵引、片区统筹、先导引领的合力推动下，广袤中原的田野上，将涌现出更多“兰考蜜薯”“临武鸭”式的金字招牌，更多农民将端稳“产业饭碗”，更多乡村将焕发“现代生机”。
这条路，走对了，走得稳，走得远。
