初冬时节，鄂州市鄂城区汀祖镇岳石洪村并未因季节更替而沉寂，反而处处洋溢着蓬勃生机。2025年11月9日，一场聚焦农文旅体商融合发展的促进会在此成功举办。会议围绕“乡村振兴如何吸引人、留住人、成就人”这一核心议题，推出“三证一会一联盟”的返乡创业新样板，为乡村发展注入全新活力。
“三证”齐发，为“新村民”筑牢安心根基
乡村振兴，人才是关键。如何让返乡创业者、新乡贤从乡村“过客”变为扎根“主人”？岳石洪村以制度创新给出答案。会议现场，木溪民宿主理人刘洁从村党支部书记程宏手中接过“新村民”证书，又从汀祖镇镇长李正手中接过《乡村规划建设许可证》。2021年，刘洁因钟情这里的绿水青山从大冶来此创业，这两本证书让她感慨万千：“证件在手，理想照进现实。”这纸证书，不仅是身份认同，更赋予了责任与归属。
现场向村委会颁发的《集体建设用地使用权证》，意义更为深远。它明确了集体建设用地权属和使用规则，为盘活农村闲置宅基地、农房等“沉睡资产”提供法律保障与制度通道。创业者无需再为用地合法性担忧，可安心将资金与创意投入乡村建设。
“三证”相互联动，形成权益保障闭环：“新村民”证书解决身份认同，《乡村规划建设许可证》保障项目合法建设，《集体建设用地使用权证》稳定资产使用预期，让“新村民”能安心投资、放心使用农村闲置资产。
“一会一联盟”，推动乡村协同共进
个人力量有限，乡村振兴需集群效应与系统支撑。此次会议成立“岳石洪村乡村创客委员会”，并签约组建“乡村振兴片区发展联盟”。乡村创客委员会的成立，让来自设计、书店、民宿等不同领域的41位“新村民”创客有了共同“家”。百村集团董事长、岳石洪强村公司总经理余元兵表示，委员会将集聚力量，补充产业发展和新兴业态，形成合力。它成为创客交流、资源共享、互助协作的平台，避免同质化竞争，构建业态互补、客源共享的良性生态。
岳石洪村强村公司与周边五个村庄签约成立“乡村振兴片区发展联盟”，实现发展模式从“一村独秀”到“片区共荣”的升级。联盟打破行政村界限，整合资源、统筹规划、联动发展，共同打造区域性农文旅体商融合品牌，提升片区综合竞争力与吸引力。
权益与公约，构建乡村治理新生态
为让“新村民”留得住、发展好，岳石洪村出台《“新村民”权益》与《“新村民”公约》。“新村民”权益涵盖多方面：从闲置资产优先租赁权，到项目落地全方位专业服务支持；从纳入整村营销体系整合推广，到灵活用工保障；再到发展成果共享权等。这些权益精准解决乡村创业者在资源获取、配套服务、市场开拓、人力保障等方面的难题，体现强村公司的支撑作用。
《公约》倡导“新村民”做乡村建设的“合伙人”、乡土文化的“知心人”、绿水青山的“守护人”、乡村温度的“传递人”、乡村治理的“参与者”。它强调共建、共治、共享的责任与情怀，勾勒出“新村民”与本地村民、自然环境、乡村社会和谐共处的美好图景。刘洁希望更多市场主体走进岳石洪，携手见证乡村融合发展。
融合新样态，绘就乡村振兴新画卷
岳石洪村的实践是鄂州市探索农文旅体商深度融合的缩影。这里山野书店静谧与山野酒吧活力并存，禅茶院清雅与露营基地野趣相得益彰，糖水铺甜蜜与银饰工作室匠心交织，传统书院翰墨书香与现代民宿舒适体验融合。多元业态聚集，形成综合性旅游目的地，满足游客多重需求。
近年来，鄂州市鄂城区树立人才导向，培育评选“乡村创客”“乡村合伙人”“乡村CEO”，推出青年回乡、入乡创业黄金政策。区委书记夏鑫表示，“三证一会一联盟”让“返乡创客”从“心慌慌”变“心稳稳”。岳石洪村要打造精神栖息地，形成核心IP。
这种融合激活闲置资产，带来客流与资金流，重塑乡村产业结构、文化生态和人口结构。农业向多领域拓展，乡村文化焕发生机，体育健身找到空间，商业形态更加丰富。一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴新图景正徐徐展开。
岳石洪村的“三证一会一联盟”模式，以系统性制度设计、人性化权益保障和前瞻性发展布局，为各地破解乡村振兴人才瓶颈、激发内生动力提供“鄂州方案”。当乡村能为梦想提供土壤、为奋斗提供舞台、为生活提供温度，吸引并留住“新村民”，共同绘制农文旅体商融合发展壮丽画卷便不再遥远。
