“十四五”“三农”成绩单亮眼:筑牢现代化压舱石,奠定决定性基础

农业农村现代化,关乎中国式现代化的全局与成色。习近平总书记强调:“中国式现代化离不开农业农村现代化。”从强国建设、民族复兴的大视角看,强国必先强农,农强方能国强。

回望“十四五”:“三农”成绩亮眼,底盘坚实

“十四五”期间,中国经济稳健前行,“三农”作为“压舱石”,作用显著。14亿多人的饭碗端得更稳,规模性返贫致贫的底线被牢牢守住,农民生活愈发富足。这些成绩,传递出中国的稳定与确定性。

展望“十五五”:政策引领,明确方向

党的二十届四中全会为“十五五”农业农村发展定下基调,强调“加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴”,释放出重视“三农”问题的强烈信号。做好新时代“三农”工作,要锚定农业农村现代化总目标,在多方面发力。

提升生产能力,夯实产能根基

供给保障强是农业强国特征之一。“十五五”规划建议提出提升农业综合生产能力和质量效益,关键在于增强粮食等重要农产品供给保障能力。

产能怎么提升?山东省德州市陵城区于集乡李士公村的种粮大户李曰明有经验。他今年2300多亩玉米亩产比去年高100斤,靠的是种高标准农田、用新技术。我国已建成超10亿亩高标准农田,农业科技进步贡献率达63.2%,这是产能的坚实基础。

但提升产能也有短板,产业基础不稳、农田建设待提升、抗灾能力不足。未来要实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,促进良田良种良机良法集成增效。陵城区正从土壤有机质等方面发力,提升地力。

“十五五”规划建议提出统筹发展科技、绿色、质量、品牌农业,构建多元化食物供给体系。农业农村部门将增加优质农产品供给,让“米袋子”“菜篮子”更丰盈。

创造优质生活空间,建设宜居乡村

农业农村现代化,关乎亿万农民福祉。未来,即便城镇化水平提高,仍有几亿人在农村生活,他们的生活质量直接影响国家现代化成色。

“十五五”规划建议提出推进宜居宜业和美乡村建设,创造乡村优质生活空间。河北省涉县大洼村就是例子,村里水电路网全面升级,通了硬化路、自来水,垃圾有人管,还立足太行风光和石头特色,发展旅游,村民吃上“旅游饭”。

乡村建设要因地制宜,注重地域特色、风土人情和乡村文化。各地也纷纷出台计划,提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。

分类有序、片区化推进也很重要。山东省嘉祥县统筹推进城乡饮水安全,实现水厂互通、管网互联,供水同源、同质、同服务。这强调统筹发力,建立协同发展机制,破解单个村庄发展瓶颈。同时,推进过程中要尽力而为、量力而行,循序渐进,抓好农民可感可及的实事。

提高政策效能,助力“三农”发展

强农惠农富农是推进中国式现代化的必然要求。“十五五”规划建议提出提高政策效能,回应农民期盼,为农业农村现代化注入动能。

陕西省定边县杨井村党支部书记邹风才计划稳住粮食生产,推动坡改梯,发展大棚种植。四川省江油市双石村党总支书记林胜打算引入智慧农业物联网,推行线上“云认养”模式。

党的十八大以来,党中央出台一系列政策,形成“三农”政策体系,为农业农村发展提供保障。“十五五”时期,提高政策效能要从实际需求出发,健全多元投入格局,把握好政策精准性、协同性和互动性。

“十四五”以来,全国土地出让收入用于农业农村比例提高,财政农林水事务支出和涉农贷款余额增加。“十五五”规划建议提出健全多元投入格局,农业银行将加大县域贷款资源配置。同时,政策要更精准,像杨井村对重病村民宗霞霞的精准帮扶,让更多人受益。

在中国式现代化征程中,农村任务艰巨、基础深厚、潜力巨大。我们要真抓实干,推动农业更稳固、农村更繁荣、农民生活更红火,共同迈向美好未来。