浙江乡村片区组团:解锁乡村振兴共富新密码

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“分类有序、片区化推进乡村振兴”,浙江率先开展乡村片区组团发展变革,推动乡村从“单打独斗”走向“抱团共富”,为乡村发展带来了全新思路与模式。这一变革意义重大,既是推进乡村全面振兴的生动实践,也是实现共同富裕的重要举措。那么,浙江推进乡村片区组团发展究竟高明在何处?

资源整合是浙江乡村片区组团发展的关键优势。过去,村庄资源碎片化、产业同质化严重制约乡村发展。单个村庄发展空间受限、要素分散、服务薄弱,难以形成规模效应。乡村片区组团发展打破行政村界限,将区域相邻、禀赋相近、产业相似的村庄串联成“重点村+周边村”的发展共同体。以产业振兴为突破口,推动“一村一品”向“一片一产”“一片多产”升级,打造强势产业链与产业集群。诸暨市山下湖镇“珠联璧合共富片区”围绕珍珠产业打造全产业链,2024年片区内各村集体经营性收入平均达289万元,成效显著。

创新发展路径是浙江乡村片区组团发展的又一亮点。浙江各地因地制宜,探索出“名村示范带动型”“产业融合联动型”“青年入乡推动型”等八大模式。淳安大下姜片区依托核心名村辐射带动,构建“联合体+理事会+强村公司”组织架构,2024年25个联建村集体经济总收入突破3450万元,农户人均增收2.3万元。安吉余村与周边23个村联动,统一规划又各具特色,银坑村挖掘影视IP,马吉村深耕红色文化,横路村开发水上项目,错位发展使游客平均停留时间延长,2024年片区接待游客突破1000万人次,旅游总收入达100亿元。

在民生服务方面,浙江乡村片区组团发展同样注重因人制宜。各片区串联产业链、利益链,打造“20分钟便民服务生活圈”,差异化布局“中心服务区+功能服务点”。目前,省级重点村组团片区内,青年入乡实践站点、老年助餐、公共文化服务空间、寄递物流、金融服务驿站等“五个一”服务基本全覆盖,让村民生活更便利。

多元协同是浙江乡村片区组团发展的重要保障。通过制度创新,完善利益联结与资源整合机制,构建“村集体+企业+农户”紧密利益共同体。这种格局既保证发展方向正确,又提升运营效率,增强发展可持续性。同时,各片区积极引入第三方乡村运营团队、职业经理人等专业人才,让专业力量助力乡村发展。目前,全省203个片区有专业运营团队或人才,36%的村庄联动布局研学业态,超50%的村庄引入文化创意、露营休闲、电商直播等业态,新产业、新业态日益丰富。

从最新数据来看,浙江推进乡村片区组团发展成果丰硕。截至目前,全省公布226个省级重点村,山区海岛县占110个,辐射带动1447个周边村协同发展;片区内在建项目1094个,计划投资近330亿元。随着体制机制不断完善、支持政策持续强化,浙江正加快形成“千村引领、万村组团、全域共富”的生动局面。

浙江乡村片区组团发展的实践,为全国乡村振兴提供了宝贵经验。各地可借鉴浙江模式,结合自身实际,探索适合本地的乡村振兴路径,共同绘就乡村全面振兴、共同富裕的美好画卷。