在浙江省东北部与上海市西南部的交界处，一座名为山塘桥的古老石桥，连接着分属浙沪的两座同名村庄——平湖市广陈镇山塘村与上海市金山区廊下镇山塘村。如今，这座桥不仅是地理空间的联结，更成为长三角一体化发展国家战略在基层实践的生动缩影。背后的核心驱动力，是一项名为“毗邻党建”的创新机制。
从“各管各家”到“共建一家”：联合党支部破冰行政壁垒
2017年10月，在长三角一体化发展上升为国家战略的前夕，平湖山塘村与上海山塘村率先探索，成立了全国首个浙沪联合党支部。这一举措旨在破解虽一河之隔却因行政隶属不同带来的规划不协调、资源难共享等发展瓶颈。
“成立联合党支部，最初是为了共同解决边界环境整治、河道管理等‘老大难’问题。”广陈镇相关负责人介绍。党组织的共建，为两地提供了常态化议事和协同决策的平台，使跨省合作有了坚强的组织核心。
党建“试验田”的成功，催生了更大的发展格局。依托联合党支部七年打下的坚实基础，最初的“南北山塘”双村联动，已升级为覆盖浙沪5个行政村的“大山塘”跨省组团发展示范片区。片区创新成立联合党委，通过“事务共商、资源共享、阵地共用、活动共办、人才共育”的“五共模式”，推动五村从“邻里”变成了“亲戚”。
从“风景红火”到“民众共富”：组织优势转化为发展实效
组织纽带的建立，迅速转化为强劲的发展动能。据统计，该片区已联动实施环境整治、产业升级、基础设施互联互通等重点项目173个，累计盘活土地1.6万亩、闲置农房118幢，带动社会资本投入达7860万元人民币。
数据的背后是实实在在的共富成果。目前，五个参与村的村集体总收入突破2200万元，经营性收入突破1100万元，村均增长37%。统一规划、联动开发的“明月山塘”景区，年接待游客攀升至120万人次，旅游收入超过9000万元。
“毗邻党建”的成效不仅体现在宏观数据上，更深入肌理，创新了利益联结机制，让村民共享发展红利。在明月山塘景区核心区，由返乡青年与专业团队牵头的“寂静山塘共富工坊”采用“村集体+企业+农户”模式，整合村民的闲置房屋和劳动力，并设立了“保底收益+按股分红”的协议，将产品利润的20%直接返还参与村民。
同时，由山塘村强村公司运营的“鲜到家族·云享共富集市”山塘店，专门设立了“毗邻共富商品区”。该平台依托“T300农创走廊”，搜寻并展销来自平湖、金山“田园五镇”的特色农产品。一款融合平湖传统糟蛋风味的创新产品“糟蛋酱”，就因其独特风味成为上海游客喜爱的伴手礼，其销售收益通过景区运营公司的分成机制，反哺村集体和农户。
从“单点示范”到“全域开花”：党建优势赋能区域整体跃升
“毗邻党建”的成功实践，为广陈镇的整体发展注入了持续动能。作为浙江省“红色根脉”强基示范镇，广陈将党建优势有效转化为治理效能和发展优势。目前，平湖农业经济开发区（广陈镇）已成功列入省部合作乡村振兴示范点创建名单，并创成平湖首个全国文明镇、全国农业产业强镇等多项荣誉。
专家指出，平湖广陈与上海廊下的“毗邻党建”模式，其核心价值在于通过构建跨行政区划的基层党组织体系，实现了规划对接、产业协同和社会共治，将地理相接的“优势”转化为了制度创新的“胜势”，为长三角更高质量一体化发展，特别是省际边界区域的协同振兴与共同富裕，提供了具有复制推广价值的基层方案。