进入2026年，湖北省“三农”工作布局已经清晰。从年初的省委一号文件，到近期密集印发的科学施肥、主推技术、渔业发展、金融支持等专项方案，湖北今年的农业政策可以用三个关键词概括：提单产、强特色、给资金。下面把最新、最核心的政策内容梳理一遍。

一、科学施肥提单产：五大核心作物都有精准方案

3月5日，湖北省农业农村厅印发《全省粮油作物科学施肥提单产行动方案》，这是今年春耕前最重磅的技术文件。

行动目标很明确：到“十五五”期末，主要粮油作物科学施肥主推技术覆盖率达到95%以上，三大粮食作物化肥利用率稳定在43%以上，主要粮油作物平均亩产较对照田增产5%以上，亩均节本增效30元以上。

方案将全省划分为四个主产区，每个区域的施肥重点都不一样：

江汉平原综合粮油主产区。这一区域水田集中、土壤肥沃，但容易出现氮肥过量、磷钾失衡、水田肥料流失问题。政策重点推广水稻侧深施肥、水肥一体化、秸秆还田配施有机肥。油菜推行“底肥足、薹肥稳、硼肥必补”。稻油轮作区要减少氮肥投入，充分利用水稻残肥。

鄂北岗地小麦玉米主产区。该区域以旱地为主，土壤瘠薄、保水保肥能力弱，干旱胁迫突出。小麦要落实“四适播种+分层施肥”，玉米推行控氮增钾、中微量元素配施。全域推广增施有机肥技术，逐步改善土壤瘠薄状况。

鄂东丘陵双季粮油主产区。双季稻区要推行测土配方精准定量施肥，早稻基肥以有机肥+复合肥为主，分蘖肥早施，晚稻增施钾肥。油菜底肥配施专用复合肥+硼肥。

鄂西山地特色粮油主产区。山地梯田、冷凉气候、土壤偏酸，重点推广缓控释肥、有机肥替代、钙镁硫硼锌等中微量元素补施。坡耕地采用等高施肥、穴施保肥等技术，减少肥料流失。

方案还提出建设省级科学施肥万亩示范区15个、县级千亩示范片85个，培育科学施肥示范主体850个。

二、37项主推技术：江汉大米、再生稻有了“操作手册”

1月16日，省农业农村厅发布《湖北省2026年农业主推技术指南》，遴选了37项农业主推技术。

值得关注的是“江汉大米产量品质协同提升栽培技术”。这项技术通过精选优质水稻品种，配套减氮增磷钾壮秆和“两次晒田壮根防倒”肥水调控技术，可降低化肥施用量10-15%、化学农药施用量30%左右，水稻亩平增产6-8%，整精米率提升3-5%，亩平节本增效300元左右。

另一个重点是“机收再生稻高产优质绿色高效栽培技术”。在湖北应用该技术，可实现每亩比双季稻节约成本150元以上，周年产量与双季稻持平，节本增效800元以上；比中稻亩增产300公斤以上，增效400元以上。近3年累计推广应用836.1万亩，增产稻谷18亿斤，增收节支31.21亿元。

省农业农村厅要求，各地要结合本地产业特色，精准遴选发布本地区年度主推技术，确保本地区主推技术到位率不低于95%。

三、渔业强省：淡水产品连续30年全国第一，2026年这样干

3月5日，全省渔业高质量发展推进会在仙桃召开。会议透露了几个硬核数据：2025年湖北省淡水产品总量571万吨，连续30年居全国第一；渔业产值1850亿元，占大农业产值比重从2020年的15.8%提高到19%。小龙虾、黄鳝等特色产业实现跨越式发展，“潜江龙虾”“仙桃黄鳝”品牌价值分别达527.2亿元、306.5亿元。

2026年渔业工作的五个关键词是：稳量、提质、增效、强链、安全。

稳量。力争全省新增改造治理面积20万亩以上，稻田综合种养面积稳定在900万亩左右。

提质。充分挖掘单一特色品种发展潜力，提升水产品本质安全水平，大力发展设施渔业、“吊水渔业”，力争名特优品种产量占比提升至55%以上，新增设施渔业规模100万立方米。

增效。树立优质优价、品牌溢价导向，通过品牌引领、科技赋能、服务保障，推动渔业增效益、渔民增收入。

强链。壮大龙头企业，做强精深加工，推动三产融合，不断拓展增值空间。

安全。打好渔业生态安全、水产品质量安全、渔业生产安全“三大安全”主动仗。

四、金融活水：“投、补、贷、保”四大工具重组

去年8月省政府办公厅印发、今年1月正式对外公布的《重组“投、补、贷、保”农业政策工具加快发展现代农业工作方案》，是今年农业政策的一大亮点。

投资端。构建农业产业投资基金体系，设立农业创投基金、农业产业投资基金、产业发展基金。同时推动资产资本化，鼓励以发行ABS、REITs等方式盘活经营性资产。建立农业企业上市后备库，推动农业企业上市、并购、重组。

补贴端。用足普惠性补贴补助资金守底线，耕地地力保护、农机购置等补贴及时足额发放。用好公益性补贴补助资金保基本，农作物病虫害防治、种质资源保护、基层农技推广等示范基础类支农投入，根据绩效任务合理确定奖补标准。用活功能性补贴补助资金促发展，加大生物育种、冷链保鲜、农产品品牌建设投入。

信贷端。深化“两农”信用价值贷款试点，打造全国首个省级涉农融资信用平台。加快农村产权抵押改革，探索建立农业设施和畜禽养殖活体等确权登记管理规范。发展农业供应链金融，推动提单、账单、仓单、运单等供应链金融产品的标准化交易。

保险端。将水稻、小麦、玉米三大主粮作物完全成本保险由产粮大县扩大到全省。将花生、马铃薯、棉花保险从试点地区扩至全省。育肥猪保险投保门槛从年设计存栏2000头降至500头。鼓励开发农户作业意外险、高标准农田工程质量险、农业生产设施综合险等创新险种。

五、设施农业：2026年总产值目标2240亿元

根据《湖北省现代设施农业提升行动实施方案（2024-2026年）》，到2026年底，全省设施农业总产值要达到2240亿元，占农业总产值的比重达到22.5%。

具体任务包括：建设高产高效的现代设施种植业，在48个县建设现代化水稻集中育秧服务体系；建设集约高效的现代设施畜牧业，新建或改建6个年出栏10万头的立体多层生猪养殖场；建设生态高效的现代设施渔业，建设30个陆基工程化养殖场、15个集约化设施渔业养殖场、50个集中连片池塘设施渔业养殖场。

支持政策方面，将设施大棚（蔬菜、水果）农业保险参照政策性特色保险重点支持险种，给予不高于45%的奖励。

六、春季生产：高标准农田建设再加码

2月26日，全省春季农业生产暨高标准农田建设现场推进会在云梦县召开。省委副书记诸葛宇杰强调，要毫不松懈推进高标准农田建设，抓好中央巡视反馈问题整改和突出问题专项整治，建立健全标准体系，建好用好监管平台，加快推进项目建设，以更大力度、更实举措把高标准农田建成“高产田”“放心田”。

会前，与会代表实地参观了云梦田律现代农事综合服务中心、吴铺镇军港村高标准农田建设项目、清明河乡小麦高产高效示范片。

七、农村物流：寄递进村纳入省级战略清单

农村寄递物流体系建设被纳入《能级跨越战略2026年重点工作清单》，要求健全县乡村三级农产品上行电商服务体系，管好用好农村寄递物流网点，推进农产品进城。

省邮政管理局表示，将加快推动县级分拨中心提档升级，建强村级站点，推动快递与农村电商深度协同发展，更好服务农产品出村进城。

从科学施肥到主推技术，从渔业强省到金融支持，湖北今年的农业政策呈现出“全链条、精准化、强保障”的特点。既有技术层面的精细化指导，又有产业层面的战略布局，还有金融层面的工具创新。对于经营主体来说，这些政策意味着更明确的技术路径、更广阔的市场空间、更充足的资金支持。接下来的关键是把政策落地到田间地头，让农民真正受益。