统筹推进“四个农业”发展,赋能农业现代化与农业强国建设!

“十五五”规划纲要明确提出,要统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,推动农业升级为现代化大产业,从国家战略层面确立了“四个农业”在农业强国建设中的基础性、支撑性地位。在农业发展新形势、新任务下,如何系统统筹、一体推进“四个农业”建设,补齐产业短板、激活发展潜力,成为“十五五”时期推动农业高质量发展需要重点破解的关键课题。

近年来,我国农业综合生产能力稳步提升,农业现代化建设取得阶段性显著成效。但对标农业强国建设目标,农业发展仍存在诸多短板弱项,主要体现在农业劳动生产效率不高、经营主体分散细碎、一二三产业融合层次较浅、农产品市场核心竞争力偏弱等问题。而统筹发展科技、绿色、质量、品牌“四个农业”,为破解当前农业发展瓶颈、推动产业转型升级提供了系统化解决方案。

其中,科技农业聚焦筑牢粮食安全底线,围绕强化供给保障、升级科技装备两大核心,依托种业创新、智能农机升级、数字技术赋能,持续夯实“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略根基。绿色农业立足农业可持续发展,着力增强产业韧性和供给能力,构建“资源—产品—再生资源”的循环发展体系,有效规避过度生态消耗带来的产能衰减风险。质量农业聚焦健全现代农业经营体系,依托“三品一标”认证、全流程质量追溯体系建设,持续提升农产品品质与市场公信力,推动小农户高效融入现代农业发展体系。品牌农业主打市场竞争力提升,通过培育区域公用品牌、企业特色品牌,形成产业价值聚合效应,让农业经营主体共享品牌溢价红利。

整体来看,“四个农业”从科技赋能、绿色生态、质量标准、品牌价值四个维度,清晰勾勒出农业高质量发展的完整形态,四者相辅相成、有机统一。科技农业是驱动农业迭代升级的核心引擎,将现代技术贯穿农业生产、加工、流通全链条,培育农业新质生产力,突破传统农业发展瓶颈。绿色农业坚守生态优先发展理念,以生态承载能力为底线,践行“绿水青山就是金山银山”理念,是实现农业永续发展的必由之路。质量农业以标准化建设为根本,严守农产品质量安全底线,是提升农产品品质、赢得市场认可的关键抓手。品牌农业以价值提升为目标,依托品牌赋能提升农产品附加值,是打通小农户与大市场的重要纽带。

立足农业强国建设长远目标,统筹推进“四个农业”发展,核心在于“统筹协同”,关键在于“落地见效”,需要聚焦四大重点方向精准发力、系统推进。

以科技创新为核心引擎,全面激活农业发展新动能。种质资源是农业发展的“芯片”,要持续强化种质资源保护与创新,搭建国家级种质资源基因库,稳步推进生物育种产业化应用,培育一批抗逆性强、品质优良、产量稳定的突破性农作物品种。同时,持续优化农业装备体系,针对性研发适配丘陵山区的小型智能农机和大田规模化作业的大型复式农机,大力推广无人机植保、智能节水灌溉等智慧设备,依托政策补贴提升农业机械化、数字化、智能化水平。不断完善产学研用协同创新机制,支持农业龙头企业牵头组建创新联合体,常态化落实科技特派员制度,打通农业科技成果转化壁垒,让实验室技术真正落地田间、服务生产。

以绿色转型为发展底色,筑牢农业生态安全根基。扎实推进农业生态保护与修复,大力实施黑土地保护、盐碱地综合改良、耕地提质改造等重点工程,推广保护性耕作、绿肥养地等绿色技术,建立耕地“用养结合”长效机制。持续深化农业面源污染综合治理,普及生物农药、有机肥替代化肥等绿色生产方式,健全畜禽粪污、农产品加工废弃物资源化利用体系,大力发展种养结合、循环利用的绿色农业模式。完善绿色农业扶持政策与生态补偿机制,通过财政扶持、金融赋能,培育一批绿色农业示范园区和标杆基地,引领农业绿色低碳转型。

以标准建设为重要支撑,全方位守护农产品质量安全。健全完善现代农业标准体系,细化补齐农产品生产、加工、流通全流程国家、行业、地方标准,鼓励新型农业经营主体制定更严苛的企业标准,推动标准化生产全覆盖、无死角。深入实施“三品一标”提质增效行动,重点培育优质农产品生产主体,引导家庭农场、农民专业合作社开展标准化种养,支持龙头企业建设标准化原料基地。通过订单农业、定制农业等模式,带动广大小农户融入标准化生产体系,全面提升农产品质量和市场认可度。

以品牌打造为升级载体,持续提升农业产业附加值。深耕各地农业资源禀赋与特色产业优势,重点培育一批知名度高、影响力广、竞争力强的区域性农业公用品牌,健全品牌授权、使用、监管全流程机制,规范品牌运营、提升品牌价值。同步培育壮大企业品牌和单品产品品牌,支持农业龙头企业打造高端特色品牌,探索“地理标志+企业品牌”融合发展模式。深度挖掘农产品地域文化、农耕文化内涵,开发定制化、文创化特色产品,延伸品牌产业链、提升价值链,推动农业从“产得好”向“卖得优、品牌强、价值高”跨越。