近日，《中共湖北省委湖北省人民政府关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》正式印发。这是党的十八大以来，指导湖北“三农”工作的第14个省委一号文件，在“十五五”开局的关键节点发布，意义重大。文件聚焦乡村全面振兴，明确到2035年“基本实现农业现代化”“农村基本具备现代生活条件”的目标，为今年“三农”工作绘制了详细的施工图与任务书，彰显了省委、省政府对“三农”工作的高度重视与坚定决心。
夯实基础：为支点建设筑牢“三农”根基
过去一年，湖北全省上下积极贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述与考察湖北的讲话精神，落实省委、省政府要求，扛起政治责任，克服自然灾害等不利因素，推动“三农”工作稳步前进，“十四五”圆满收官，为中部地区崛起的重要战略支点建设提供了有力支撑。
2026年是“十五五”开局与支点建设加力奋进之年，“三农”工作至关重要。今年省委一号文件目标明确、重点突出，以目标与效果为导向，将推进农业农村现代化、建设农业强省、打造新时代“鱼米之乡”作为战略定位，围绕六个关键方面推出务实政策，补齐农业农村短板，推动乡村全面振兴。目前，文件重点任务已分解，各地各部门需认真落实，夯实“三农”底座，实现农业现代化、农村宜居、农民富裕的目标。
提升能力：增强农业综合实力与效益
保障粮食安全是农业现代化的首要任务。2025年，湖北粮食总产达558.2亿斤，连续三年增产。今年，省委一号文件强调抓好粮食生产，提升农业综合实力与效益。
在粮食生产上，各地各部门要兼顾产量产能、生产生态与增产增收，稳定播种面积，实施产能提升行动，推动良田良种良机良法协同增效，提升粮食品质，促进优质优价。同时，提升“菜篮子”产品供应能力，推广先进种植模式，加强食品安全监管。
耕地是粮食生产的根基。要优化农用地布局，严格耕地占补平衡管理，打击破坏耕地行为，整治乱占耕地建房，防止“非农化”，有序推进“非粮化”整改，高质量建设高标准农田。
农业现代化离不开科技创新。湖北要因地制宜发展农业新质生产力，推动生物育种、数智农业等领域创新，培育科技领军企业，拓展新技术在农业农村的应用场景。
防灾减灾关乎增产增收。要强化灾害监测预警，建设现代水网，加强水利设施建设，推动农事综合服务中心建设，强化病虫害防治。
精准帮扶：巩固拓展脱贫攻坚成果
经过五年努力，湖北脱贫攻坚过渡期目标圆满完成。今年是常态化帮扶首年，省委一号文件系统部署相关工作，将常态化帮扶纳入乡村振兴战略。
帮扶政策要保持总体稳定，过渡期虽结束，但帮扶任务仍在继续。要健全政策体系，保持财政投入、金融支持等政策稳定，合理使用财政帮扶资金。
帮扶对象要动态管理，建立常态化防止返贫致贫机制，合理确定认定标准，做好监测识别，对帮扶对象动态调整，分类管理原建档立卡脱贫人口。
帮扶方式要精准高效，推动政策协同集成，实施开发式帮扶，提高产业帮扶质效，优化帮扶方式，支持产业升级调整，中央财政资金重点支持产业、就业帮扶；就业帮扶要精准施策，培育劳务品牌，促进就业。
帮扶区域要聚焦聚力，调整优化省级乡村振兴重点帮扶县，统筹资源实施帮扶，加大对欠发达地区基础设施支持，完善帮扶机制，开展驻村帮扶。
拓宽渠道：增加农民收入
增加农民收入是“三农”工作中心任务。省委一号文件提出多项增收措施。
稳步提高经营效益，打好政策“组合拳”，健全种粮农民收益保障机制，落实各项补贴政策，扩大保险试点范围，调整险种保额费率。
统筹就业创业兴业，鼓励外出就业，利用就业服务平台归集发布岗位需求，支持企业拓岗与职业技能培训；支持返乡创业，培育创业主体，规范发展新业态；推进合作兴业，引导新型经营主体带动农民增收。
促进消费扩容升级，培育消费新业态新模式新场景，推动农业与多领域融合发展，激活农村内需潜力，健全农产品营销服务体系，实施农村电商工程，开展“游购乡村”活动。
提升县域经济质量，推动兴业、强县、富民一体发展，实施县域经济帮扶机制与科技赋能工程，建设产业集群，打造经济强镇。
建设和美乡村：打造宜居宜业家园
建设宜居宜业和美乡村是农民的期盼。省委一号文件围绕学习运用“千万工程”经验进行全面部署。
大力发展乡村特色产业，统筹发展科技、绿色、质量、品牌农业，挖掘“土特产”资源，建立产业目录，做强农业产业链，培育龙头企业，发展农产品加工业，加强品牌建设，打造品牌矩阵。
创造乡村优质生活空间，优化乡村规划建设，适应人口变化，合理确定建设重点与优先序，分类有序推进乡村振兴，完善农村基础设施与公共服务，深化清洁家园行动，改善人居环境。
提升乡村治理水平，及时化解矛盾纠纷，推进文明乡风建设，实施荆楚文明乡风提升行动，保护活化利用乡村文化遗产，推进移风易俗；建设平安法治乡村，打击违法犯罪行为，排查整治安全隐患。
强化保障：推进改革创新与城乡融合
推进乡村全面振兴需要政策与工作合力。省委一号文件提出加强党对“三农”工作领导，推进农村改革创新，促进城乡融合发展。
加强党的全面领导，落实乡村振兴责任制，坚持五级书记抓乡村振兴，健全领导体制机制，选优配强乡镇与村“两委”班子，为基层减负赋能，整治不正之风与腐败问题，树立正确政绩观。
强化体制机制创新，加快健全现代农业经营体系，发展适度规模经营与新型农村集体经济；开展第二轮土地承包延包整省试点，规范盘活农村资源资产，探索要素市场化改革，创新投融资机制，引导政策资金投向农村。
促进城乡融合发展，推动乡村全面振兴与新型城镇化结合，促进城乡要素双向流动，分类推进县城城镇化建设，提升承载能力，推进农业转移人口市民化，激励人才下乡服务创业。
目标既定，奋斗正当时。湖北各地各部门要将“三农”问题作为重中之重，真抓实干，加快建设农业强省，打造新时代“鱼米之乡”，为支点建设贡献力量。
