近日,国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》(以下简称《规划》),明确提出到2030年,我国农业及相关产业增加值将达到25.8万亿元,较2024年新增规模超5万亿元。这一核心目标,预示着“十五五”时期我国农业产业将迎来全新发展机遇,农业发展将加速摆脱传统种养模式,全面向全链条、现代化、多元化的高质量发展模式转型。

优化产业结构、做大产业规模,是推进农业现代化的核心关键。农业及相关产业增加值是涵盖一二三产业的“大农业”核心指标,能够全面反映农业全产业链发展质效。数据显示,2024年全国农业及相关产业增加值达20.6万亿元,占GDP比重15.29%,规模是第一产业增加值的2.25倍,产业体量持续壮大。
从近年发展趋势来看,2020至2024年,我国农业及相关产业增加值稳步增长,产业结构持续优化。2024年农业一二三产业增加值占比分别为44.4%、27.1%、28.4%,农产品加工、商贸流通、乡村服务等二三产业环节,已然占据农业产业“半壁江山”。这意味着农业发展重心早已跳出传统种植、养殖的单一生产环节,不断向全产业链延伸拓展。依托《规划》引领,持续优化农业产业结构,推动农业从单一生产模式转向多元融合的完整产业体系,是提升农业综合效益、增强市场竞争力、夯实农业高质量发展根基的必然路径。
提升农产品加工转化能力,是优化农业产业结构、激活产业价值的重要支撑。农产品加工业与农业总产值的比值,是衡量农产品加工水平、产业链完整度和产业附加值的核心指标,比值越高,代表农产品深加工越成熟、产业链延伸越充分、产业增值空间越大。
近年来,我国农产品加工转化能力持续提升,该比值从2018年的2.3∶1稳步提升至2024年的2.65∶1。《规划》进一步明确,2030年将这一比值提升至3∶1。这一目标落地后,同等规模的农业产出将撬动更大的加工增值效益,带动上下游相关产业持续增收增效。持续优化产业结构、深耕农产品精深加工,能够有效拉长农业产业链、提升产品附加值,全面增强我国农业市场核心竞争力。
政府、企业、农民多方协同发力,是确保《规划》落地见效、实现2030年产业目标的重要保障。从2024年20.6万亿元到2030年25.8万亿元,农业产业增量任务艰巨、责任重大。实现这一目标,既要持续夯实农业基础、守住粮食安全和重要农产品供给底线,也要稳步拓宽农民增收渠道、纵深推进乡村振兴。
这需要三方主体各司其职、同向发力。其中,政府需持续加大农业产业扶持力度,完善农村基础设施,强化农业科技创新,推动农业生产向智能化、信息化升级;农业企业要主动参与产业转型升级,加大农产品加工、仓储流通、品牌运营等环节投入,持续提升产品附加值和市场占有率;广大农户也要主动学习先进种养技术、现代农业管理经验,提升自身生产技能,适配现代农业发展新要求。
25.8万亿元的产业目标,不仅是一次规模体量的跃升,更是我国农业从“做大总量”向“做优结构、做强质量”的关键跨越。各地需精准对标《规划》部署,抢抓发展机遇,聚焦农业产业结构优化、农产品加工能力提升两大核心重点,精准施策、久久为功,全力推动“十五五”时期农业农村现代化迈出新步伐、取得新成效。